保安局證實,近年共25人涉嫌以假學歷報讀本地院校被捕,隨即捱批檢控、定罪及刑罰「三低」。特區積極宣傳「留學香港」,爭取成為人才高地,偏偏偽造文書入學、領簽證亂象不絕,反損全城聲譽,亟待內外合作遏止。
署理保安局局長卓孝業昨向立法會匯報,由2022年1月至今年12月,入境處因假學歷申請入學逮捕25人,已落案起訴8人,當中3人罪成、5人保釋候審,入罪者最高判監17周。
案例多提告少 助退學成生意
留學是大生意,違例走後門由來已久,內地更有不少有組織的「黑中介」肆無忌憚地推銷服務;以往常見請槍手代考國際試,爆疫後則更多藉通關不便,偽造名校學歷,海內外傳媒屢有揭弊。
今年中捲入風眼的港大經管學院,很快確認30名碩士生曾用假文件入學,還預計最終或揪出上百人,但入境處過去3年間,竟然只拘捕了25人,難怪立法會議員批評政府「低警覺性、低檢控、低刑罰」。
特首曾申明,若執法部門接獲通知,必會採取應有法律措施。不過,據內地中介所述,英美部分名校很早已開除大量假學歷生,只是沒正式公告。這不免令人疑惑,本地會否也有院校為免鬧大,私下勸退學生;又或礙於收生賺錢壓力,未徹查學生或追溯校友紀錄,將一己利益,置於全城教育聲譽之上。
現時瀏覽內地社交媒體,很易找到聲稱能編造理由,讓問題學生全身而退的營銷帖文。雖然在港使用虛假文書、串謀造假等,最高可判監14年,但內地基本上僅會處3年以下有期徒刑,且針對偽造國家證件,其他常判民事罰款。
有用假成績報讀中大捱告的內地學生,因日前沒出庭應訊,正被警方通緝。香港能否與內地跨境追捕嫌犯,以儆效尤,並攜手斬草除根,阻止至少14間已知黑中介易名捲土重來,也關乎到特區專上教育樞紐的名聲得失。
以不礙學術自由為大前提,教育局可考慮統一發放全城適用指引,加強面試及第三方認證打擊偽冒學歷,徹查新舊問題學生,鼓勵學界互報違規中介等。考評局則要加強本地學歷科技防偽和認證服務,以免全城皆受拖累,再有澳門大學一刀切拒絕內地生以香港中學文憑試成績報讀的例子。
拒姑息保聲譽 慎戒官僚虛應
香港大專吸引的留學生愈來愈多,中介的一大推銷點是可留港就業換取居留權。以虛假文書入學,自然也是個勞動力和人口問題。
現屆特區政府2022年12月推出的高端人才通行證計劃,冀藉簡單客觀準則,大量填補較優質和年輕的人力。就數量而言,計劃一直超出政府指標,但從最初未要求申報刑事紀錄已可見,設計和執行上未盡完善,按收入和教育劃分的三個分類,都曾傳出中介造假質疑。當前全港人力樽頸稍紓,就更要確保獲批和續簽者未來百分百達標。
正如大專院校在假學歷問題總不夠開誠布公,入境處以「沒有備存數字」為由,從未回應有沒有人曾以假文件獲批簽證,繼而被捕或起訴,亦猶如以官僚手段虛應質詢。
入境處顯然已察覺漏洞,才要求高才通續簽者,須補交經第三方認證學歷,如今僅以「未能提供相關文件」來一併統計,將合法和違規人士混為一談,又如何對外彰顯絕不姑息詐騙欺瞞的決心?
專上教育樞紐也好,高端人才集聚高地也好,香港都要名實相符、質量兼備。特首日前上京述職時,破例要求政務司司長同行,正因政務司是「教育、科技和人才委員會」主席,市民也期待他能做好跨局、跨境協調,杜絕假學歷和文書,以助全城招賢納士。
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