極端熱浪常態化,齊心合力戰酷暑
30/04/2024
全球暖化持續加速,本港天氣明顯升溫,戶外工作人士首當其衝,港府遂將於5月推出新修訂的《預防工作時中暑指引》,當中吸納了坊間意見,作出了針對性優化,工作暑熱警告發出機制也有更改。氣候變化之下,極端天氣勢愈來愈常見,港府固然要持續檢討安排,僱主也應因應實際情況,盡可能採取合適措施,適應新常態。
勞工處《預防工作時中暑指引》去年5月推出,實施近一年,其中一個為人詬病的問題,是暑熱警告容易「彈出彈入」,當初設計時似乎未夠思慮周全,暑熱警告曾多次在取消後短時間內再生效。修訂版安排下,當局微調技術參數,發生相關情況機會大減。此外,天文台若發出極端酷熱警示,勞工處亦會發出暑熱警告,方便僱主作出安排。
務實調整指引 提高可操作性
此外,對於部分被指欠清晰的指引內容,當局也作出了優化,例如15分鐘的休息時間,僱主可靈活安排,因應實際工作流程,在合共休息時間不變的前提下,可將休息時間拆細,不一定要連續,以減低對工作進度影響。
就算當局已按業界意見盡可能補漏,作出完善,給予更清晰指引,但香港是發展高度成熟的社會,工作場景複雜,工種繁多,不同工種工人之間往往需要互相配合,不同行業面對的情況都不一樣,指引雖然提出了方向,但很難將所有情況涵蓋其中。
最受酷熱天氣影響的建造業,便提出不少實際執行指引時遇到的困難,例如根據指引,在酷熱天氣下可降低工作強度,取代減少休息時間,可是部分極重勞動工種的工作強度,不容易調整。
最清楚實際情況的始終是業界本身,業界亦應負起相關責任,制定具可行性、詳盡的暑熱天氣下工作安排。建造業已推出相關務實指引,惟中暑高危一族絕對不僅建造業,清潔業、速遞業等的從業員,同樣需要在酷熱情況下工作,從速優化相關行規或制定符合行業情況的指引,是各界應有之義。
在商言商,僱主關注成本效益無可厚非,而防止中暑的措施,無可避免會影響工作進度,惟酷熱天氣下推出特別工作安排,已是大勢所趨,勞工處的防暑指引推出之後,相關投訴增多,反映社會安全意識明顯有提高。香港勞動力本就短缺,業界要搶到足夠人手,就必須在這方面多下功夫。
酷熱日數急升 防暑大勢所趨
中暑可以致命,因酷暑引發的傷亡事故,一宗也嫌多,與此同時,氣候變化卻令本港酷熱天氣日數急升,由2001至2010年間平均每年僅13.7日,增至2011至2020年間的30.1日,2021年至2023年更達年均53.3日。極端酷熱天氣只會愈來愈常見,社會各界必須正視,合力應對熱浪帶來的影響。
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