《經濟通通訊社１日專訊》中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於健全社會信用體系的
意見》。意見部署了２３項政策舉措，涉及構建覆蓋各類主體的社會信用體系，夯實社會信用體
系數據基礎，健全守信激勵和失信懲戒機制，健全以信用為基礎的監管和治理機制，提高社會信
用體系市場化社會化水平等５個方面。
意見指出，構建覆蓋各類主體、制度規則統一、共建共享共用的社會信用體系，推動社會信
用體系與經濟社會發展各方面各環節深度融合，為加快建設全國統一大市場、維護公平有序競爭
市場秩序、推動高質量發展提供有力支撐。
＊對被列入嚴重失信主體名單的，在股票債券發行等方面予以限制或禁止＊
同時，有序推進自然人信用建設。依法依規建立健全自然人信用記錄。加快推進法律、金融
、會計、審計、醫療、教育、家政、工程建設、生態環境、平台經濟等領域從業人員和取得國家
職業資格人員等重點職業人群的信用管理制度建設。有條件的地方和部門可以開展自然人信用評
價，用作為守信主體提供激勵政策的參考，嚴禁將非信用信息和個人私密信息納入信用評價。
此外，依法依規開展失信懲戒。規範設定失信懲戒措施，依法依規合理確定懲戒範圍和力度
。設定失信懲戒措施、確定嚴重失信主體名單的設列領域必須以法律、行政法規、地方性法規或
黨中央、國務院政策性文件為依據，其中涉及設定對信用主體減損權利或增加義務的措施，必須
以法律、行政法規、地方性法規為依據。行業主管部門應當以部門規章形式明確嚴重失信主體名
單列入和退出的條件、程序。
對被列入嚴重失信主體名單的，在申請政府資金、享受稅收優惠、參與公共資源交易活動、
股票債券發行、評先評優、公務員錄用遴選調任聘任、事業單位公開招聘等方面，依法依規予以
限制或禁止。在房地產市場、互聯網、人力資源市場、能源中長期合同領域增設嚴重失信主體名
單。對失信懲戒措施和嚴重失信主體名單實行清單化統一管理。（ｊｑ）
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