16/03/2026 15:31

《中國房產》房地產用地斷供?官方指供地新原則遭誤讀,建設用地儲備充足

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▷ 自然資源部澄清新增建設用地優先保障重大項目及民生
▷ 官方指房地產用地供應來自存量建設用地
▷ 國有建設用地儲備充足,供地節奏不變

  自然資源部、國家林草局近日聯合下發《關於進一步做好自然資源要素保障的通知》,提出要進一步做好自然資源要素保障,其中一條關於土地供應的措施--「新增建設用地優先保障重大項目建設和民生事業發展,原則上不用於經營性房地產開發」,被不少人誤讀為「今後不給房地產項目批地」。自然資源部今日在3月例行新聞發布會上特別指出,通知中明確新增建設用地原則上不用於經營性房地產開發,並不等於不供應房地產用地,而是要重點用好存量資源「精供優供」,因城施策把握好供地的節奏和時序,優先布局區位優越、配套完善的區域,促進企業「拿好地、建好房」。

*新原則重點為「新增建設用地」,與房地產供地不同*

  《央視新聞》亦特別發文解讀稱,「這句話壓根不是斷供房地產用地,別被字面意思帶偏」。「新增建設用地」特指把農用地、未利用地轉為建設用地的土地,是嚴格管控的稀缺指標,本來就不多,優先給民生工程、重大產業項目,合情合理。而平時說的房地產開發用地,目前大多來自存量建設用地,像舊城改造、低效用地再開發、城中村改造,還有政府早已儲備好的國有建設用地。所以目前不少大城市,房地產供地基本全靠這些存量,新增用地佔比微乎其微。

  報道又指,不用擔心土地會不會斷供。各地經過前期整理,國有建設用地儲備量充足,完全能滿足正常開發需求,招拍掛供地節奏不會變,和新房、二手房市場走勢也沒直接關聯。而且政策還明確,各地年度城鄉新增建設用地不得超過盤活存量土地的面積。簡單說就是「盤活一畝、新增一畝」,推動城市發展從依賴新增土地向盤活存量空間轉型。

  報道強調,「這份政策的本意,是土地資源的優化調配,把好鋼用在刀刃上,最終目的是推動城市內涵式發展,壓根不是針對房地產。因為這項政策就會嚴重影響樓市的說法,要麼是不懂土地政策,要麼是刻意製造焦慮,大家別被帶節奏了」。
《經濟通通訊社16日專訊》

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