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19/05/2017

彈劾特朗普?難!但是……

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  • 陶冬

    陶冬

    持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更爲深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。


    陶冬天下

    每周更新

  美國總統特朗普,正式被獨立委員會調查。美國司法部於5月17日宣布,委任前FBI局長穆勒為特別顧問,主持調查特朗普競選團隊與俄羅斯之間的關係。

 

  特朗普入主白宮後,不斷使用商業手法來管制國家,不斷被碰得頭破血流。最新事件是戲劇性地炒掉FBI局長科米,還洋洋得意地暗示自己可能對上次兩人會晤進行了錄音。殊不知,對方是特務頭子,早就對每次與總統的會面作出同期紀錄,並將記錄以備忘錄形式知會內部高層。科米被解職後,這份備忘錄神秘地釋放給《紐約時報》,顯示特朗普要求科米停止調查前國安顧問福林與俄羅斯之間的關係。如果此備忘錄屬實,已經構成他干預司法公正。

 

  消息觸發政壇震撼,不僅民主黨人大興問罪之師,連黨友、重量級參議員麥凱恩也形容事件已發展到「水門事件級別」,幾個國會委員會準備展開聽證,並要求當事方移交一切記錄。特朗普掉入了他從未經歷過的司法陷阱,受到彈劾的風險驟升。當年尼克遜也只是通過白宮助手試圖影響司法程序,特朗普則輕易地以身試法了。

 

  以目前可以看到的公開資料,特朗普團隊中有人與俄羅斯暗通曲款的可能性頗高,以得到對方通過社交媒體施以的支持。這個可能會影響特朗普的公信力,如果爆出新的醜聞,殺傷力可能更大。但是那是俄羅斯對美國大選的干預,罪在普京。特朗普對科米的一席話,卻是總統干預FBI的獨立調查,涉嫌妨礙司法公正,為彈劾程序打開了大門。

 

  美國歷史上曾經有過三次國會彈劾。19世紀安德魯-約翰遜以微弱票數躲過了參議院彈劾投票。上世紀70年代,理查德-尼克遜在眾議院投票前主動辭職,承擔了水門竊聽事件的責任。90年代在萊溫斯基事件中,眾議院投票不支持彈劾比爾-克林頓程序。尼克遜是歷史上唯一一位因彈劾案而辭職的美國總統。

 

  在美國,彈劾一位總統比韓國、巴西困難許多。首先,必須確認科米備忘錄的真實有效性,白宮已經否認了這對話。其次,必須確認特朗普的行為構成「叛國、受賄或其它犯罪或不守操守」。進入國會程序後,眾議院需要過半數的票數啟動彈劾程序,參議院需要三分之二的票數通過彈劾。在共和黨把持國會兩院的情況下,彈劾一位共和黨總統的難度頗大。

 

  共和黨議員對特朗普入主白宮後的倒行逆施,多數人持沉默態度,因為儘管政治精英看不慣他,特朗普在民間還是有聲望的,甚至有一批鐵票。在黨內出現反叛,1)需要有強烈的選區選民呼聲,2)有黨內大佬舉起叛旗。以目前的情形看,共和黨議員似乎還不至於出現大規模倒戈,因此特朗普彈劾未必可以通過。現在的議員,比起尼克遜時代更現實、更願意無視道德底線。當然不排除新的證據被爆出來,引起群情激憤,歸根到底議員們需要選票的壓力。

 

  此事對特朗普執政以及市場的最大影響,在於他厲行改革的窗口期已經徹底關閉了。之前,儘管他也被體制撞得鼻青眼腫,但無生命安全之虞。這次真的可能威脅特朗普的政治生命,必須要整個內閣全力以赴地化解危機。同時在國會內民主黨更群情激憤,共和黨也需要拉開距離,行政當局與立法當局之間的合作空間消失了,特朗普內閣與共和黨高層之間密謀突破的空間也基本消失了。

 

  市場一直對特朗普的改革大計和基建投資寄以厚望,美股大漲、美元大漲,甚至已經進入尾聲的債市牛市也被拉長。然而,Trump Trades踏空的風險愈來愈高,他的全面稅改承諾也離現實愈來愈遠,少了稅改不知他如何重燃企業家精神,如何讓美國重新偉大。

 

  Trump Trade,Trump Fade。事件仍在發酵過程中,仍存在眾多不確定性。不過科米門的最大輸家可能不是特朗普的美國總統寶座,而是他改革美國經濟的承諾。

 

  本文為個人觀點,並非任何勸誘或投資建議

 

 

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