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07/12/2018

【因地制宜】柏林、法蘭克福大不同!走入德國領略兩種貼地的「智慧」風情

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  • 方展策

    方展策

    少年時,曾研習 Geographic Information System,可惜學無所成,僥倖畢業。成年後,誤打誤撞進入傳媒圈子,先後在印刷、電子、網絡媒體打滾,略有小成。中年後,修畢資訊科技碩士,眼界漸擴,決意投身初創企業,窺探不同科技領域。近年,積極鑽研數據分析與數碼策略,又涉足 Location Intelligence 開發項目;有時還會抽空執教鞭,既可向他人分享所學,亦可鞭策自己保持終身學習。

    智城物語

  每次到外國旅行,筆者不會只停留在某一個城市,而是會走訪該國不同城鎮,因為就算是在同一國度下,每個城市也擁有獨一無二的文化風貌,值得細意欣賞。同一道理,政府部署智慧城市建設時,也要顧及不同城市的環境與市民訴求,採取因地制宜的發展策略。德國政府在智慧城市規劃和營運上,均從每個城市的實際需要出發,因而造就出不同格局的智慧城市。

 

  以德國首都柏林為例,該市的目標是成為歐洲領先的電動車城市。2011 年,柏林宣布推出「2020 年電動車移動計劃(Action Plan for Electromobility Berlin 2020)」。市政府不但為計劃撥款2,500萬歐元(約2.2億港元),還提出將政府車隊中10%的車輛置換成電動車,並積極增加公共充電點的數目。柏林勃蘭登堡都市圈內便設置了220個公用充電樁,成為全德國最大規模的電動車充電網絡。

 

  電動車移動計劃的另一重點項目是car2go共享汽車。iPhone 用戶下載《car2go》應用程式後,便可查詢身處位置附近是否有car2go 汽車可供租用;使用完畢後,可在指定營運區內的任何一個公共停車場歸還汽車。這樣既可滿足市民的駕駛需要,又可減少私家車的數目。

 

iPhone用戶可利用car2go APP尋找身處位置附近是否有car2go空車可供租用。(圖片來源:car2go官網)

用戶可以在指定營運區內的任何一個公共停車場歸還car2go汽車。(圖片來源:car2go官網)

 

  至於德國第五大城市法蘭克福,目標是建設綠色智慧城市。當中歷時最久的項目是「環城綠帶(Green Belt)」,市政府用上逾20年時間,興建長達75公里、環繞整個法蘭克福的綠化帶,令全市綠化覆蓋率高達52%,人均佔有綠化地面積更達40平方米。 

 

環繞法蘭克福而建的綠化帶長達75公里,令人均佔有綠化地面積高達40平方米。 (圖片來源:Frankfurt Tourist+Congress Board官網)

法蘭克福綠化帶內設有單車徑,鼓勵人們以單車代步。(圖片來源:Frankfurt Tourist+Congress Board官網)

 

  針對住屋需求問題,法蘭克福推出以「被動式節能建築」為核心的節能房屋方案。這種房屋不但具有保溫密閉性,還能夠充分利用可再生能源。新建屋者可到市政府參股的銀行,申請節能房屋低息貸款;現有業主如願意把房屋改建成節能建築,除可享低息貸款外,還可獲市政府發放特惠補貼,但要求改建後的至房屋必須達到30%40%的節能效果。

 

  為鼓勵市民節約用電,法蘭克福市政府推出了現金獎賞計劃。假如市民可在一年內節省10%的用電量,便可獲20歐元;在此基礎上,每多節省一度電,可額外獲得0.1歐元。現時每名法蘭克福市民平均可獲取65歐元(約580港元)的現金獎賞喔!

 

  儘管柏林與法蘭克福各自擁有不同的發展模式,但也有一個基本共同點:有專責機構或部門主理智慧城市發展,以免政出多門。柏林市政府特意成立柏林夥伴組織(Berlin Partner),負責推動電動車移動計劃;法蘭克福的智慧城市建設,則是由環保局負責。它們的職責是代表市政府提出長遠的宏觀規劃目標,並從市場上挑選最切合當地需要的智慧城市方案。

 

  一直以來,筆者強調智慧城市建設應以民為本,尊重市民的意願、習慣與需要。柏林與法蘭克福在策劃智慧城市項目時,會先進行仔細的前期研究,充分考慮當地市民的訴求;又會以不同方式讓市民了解並參與智慧城市項目,有時甚至容許市民加入項目,成為項目的承擔者。這樣才可確保選定的建設項目「夠貼地」,不致淪為「大白象」工程!

 

 

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