環球動態 | 特朗普豁免《瓊斯法案》被指損害美國航運業，專家促終止政策

　　美國前聯邦海事專員William P. Doyle撰文指出，特朗普政府自上周屆滿的《瓊斯法案》豁免政策，實質損害美國本土航運業利益，並呼籲當局終止該措施。

 

　　該政策允許外國船隻在美國港口間運輸貨物，原意為緩解荷姆茲海峽危機帶來的燃料市場壓力。然而實施近五個月後，未有證據顯示政策為消費者帶來油價減免，反而令美國煉油企業錄得接近歷史高位的季度盈利。

 

　　根據《國內稅收法》第883條，外國營運商在參與美國國內貿易時仍享稅務豁免，形成不公平競爭。美國本土航運公司需承擔聯邦及州稅，並遵守勞工與安全法規，而中資及俄籍船隻已藉此政策在巴爾的摩至密西西比等航線開展業務。

 

　　政策不確定性已影響美國造船業長期投資意願。白宮國家經濟委員會主任哈塞特雖持續批評《瓊斯法案》，但豁免措施導致2億美元外國船舶航次搶佔國內貨運量，美國海員工作機會流失，與特朗普「重建美國造船業」的承諾背道而馳。

 

　　專家建議改採《美國法典》第46卷第501(b)條規定，僅在國防需要且確認無合適美籍船隻時，針對單一船舶實施豁免。此舉既可應對緊急狀況，亦能避免外國船企常態化參與國內貿易。

《經濟通通訊社11日專訊》