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13/01/2014

中國足球怎麼搞才有希望?

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  • 郎咸平

    郎咸平

    香港中文大學講座教授。公司治理和金融專家,主要致力於公司監管、項目融資、直接投資、企業重組、兼併與收購、破產等方面的研究。郎咸平用財務分析方法,痛陳國企改革中的國有資產流失弊病,質疑某些企業侵吞國資,並提出目前一些地方上推行的「國退民進」式國企產權改革已步入誤區,引起巨大的影響,被稱之為「郎旋風」。2010年被30多萬網民自發推舉、票選為「中國互聯網九大風雲人物」之一。

    郎旋風

  2013年值得標記的日子之一,是11月9號,恒大給中國足球長臉了。但是回頭看看中國隊這些年的戰績,實在是沒少給我們添堵。6月16號,1∶5,中國國家隊輸給了泰國青年隊,創造了中國足球史上的奇恥大辱。逼得足協連發三封道歉信,這次終於不再說因為場地不行、因為倒時差、因為主帥不行,終於承認是自己的管理失職。我想說,沒用,這些都救不了中國足球。習總書記對中國足球有三大願望,進世界盃、辦世界盃、奪世界盃。我覺得,各位的有生之年肯定是看不到後兩個願望完成了。為甚麼?因為大家批評中國足球都批評錯了!

 

  你要幫助中國足球,只有一個辦法,首先找出病因對不對?中國足球不行,那些所謂的專家學者,大概給了四個原因:第一,舉國體制;第二,俱樂部不賺錢;第三,足球腐敗;第四,後繼無人。這四大批評聽起來很有道理,不過今天我告訴各位朋友,這些批評全是錯的。如果我們連中國足球出了甚麼問題都不知道,請問如何改進?如果這樣的話,我告訴你中國足球絕無希望。

 

釐清「政府、社會和市場」的邊界,中國足球才有長遠的未來

 

  我在新書《郎咸平說:改革如何再出發》中,就用三中全會的精神來分析一下足球到底應該怎麼搞。三中全會的核心精髓之一就是「正確處理好政府、市場和社會的邊界」,也就是所謂的「政府的歸政府、市場的歸市場、社會的歸社會」。這話聽起來很振奮,那麼我就要問,具體到足球領域你如何來理解和設計?這不是那麼簡單的事。或者說,我們以足球為例,來分析一下如何劃分「政府、社會和市場」的邊界。如果不能像我這樣對中國足球做一個仔細的剖析,我相信很多官員只能停留在僵化的口號上。

 

  我們首先來看,涉及管理足球的政府部門有哪些?我能瞭解到的有國家體育總局和國家體育總局足球運動管理中心。我沒看到國家體育總局在管理足球方面有甚麼作用和價值,倒是足球運動管理中心,這個事業單位承擔著足球運動的管理職能。這也許是中國特色吧,事業單位承擔著政府管理職能。涉及的社會組織方面,主要是中國足協,我現在看中國足協是個「三是三不是」的怪胎,既是政府又不是政府,既是社會組織又不是社會組織,既是公司又不是公司。亂吧,這就是中國足球上不去的主要原因之一。

 

  再看市場方面。按理說各類足球俱樂部應該是足球市場的主體吧,但我看也不是完全自主的市場主體。為甚麼呢,也是個怪胎,基本都是「政府主辦,老闆掏錢」的模式。足球現在基本都是「面子工程」、「一把手工程」,還有所謂的「榮譽工程」,收買人心呀。所以我們經常看到書記、市長親臨現場看球的場面。老闆有那麼傻嗎?憑啥掏錢給賠錢的買賣?政府給你其他的配套資源,土地工程之類的,當然老闆也賺足了企業品牌的價值。亂吧,徹底顛倒了「政府、社會和市場」之間的界限。

 

  那中國足球該怎麼搞呢?理性地講,應該完全交給社會和市場去辦,政府根本不用管,足球能救國救經濟嗎?而且我還告訴各位,如果你政府繼續管,肯定會愈管愈糟,愈管愈會失去民心,愈管愈會丟掉國家的面子。如果政府不去管,讓社會和市場自己去解決,見效可能慢一些,但是最後一定會比政府管好得多,而且會愈來愈好。

 

  我看國家體育總局足球運動管理中心該撤銷,我在網上看到它的九項管理職責,都是沒用的。按照三中全會的精神,應該全部交給社會去辦。不撤銷這個部門的話,不但浪費老百姓的納稅錢,而且還會繼續發揮它的唯一作用:阻礙中國足球事業的正常發展。代表國家參加的國際賽事,交給中國足協去辦就可以了,有那麼複雜嗎?我覺得政府層面唯一應該參與進來的是教育部。教育部怎麼參與,就是我前面講的,參照日本和韓國模式,我定義一個新詞叫作:東亞足球模式。

 

  社會組織層面呢?放開呀,不能中國足協一家獨大,應該允許成立各類全國性的足協。為甚麼不能成立中國大學足協、中國中學足協、中國小學足協、中國教授足協、中國婦女足協、中國社區足協、中國工人足協、中國醫生足協等等,而且要與中國足協平等,互不隸屬。中國足協管好國家隊和各類賽事執法就夠了,管罰款權力還不夠大嗎?就是管規則嘛。至於市場層面,我就不用多說了,各個俱樂部老闆比我聰明。

 

  本文獲作者授權,轉載自極視傳播。

 

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