10/04/2014
立法會議員訪滬之行的玄機
立法會議員本周末(4月12日)將訪問上海,如今至少已確定,議員將於周日(4月13日)下午與港澳辦主任王光亞會面。特首梁振英已於4月9日(星期三)到海南出席博鰲亞洲論壇2014年年會,之後於周五(4月11日)轉往上海,參與立法會議員訪滬的部分行程。
梁振英於4月8 日出席行政會議前指出,是次上海之行,是回歸以來,全體議員首次可與港澳辦主任王光亞會面,相信有助立法會與中央繼續有用和有建設性的對話,希望議員能充分運用今次機會。當特首被問到能否安排泛民派議員與中央官員單獨會面,他強調,特區政府已向中央官員轉達要求,但中央顯然沒有正式答覆。
這次立法會議員訪滬之行,據知初定行程包括5方面:一是上海市領導與議員會面和宴請;二是參觀考察上海市的基建規劃、城市發展;三是舉行專題座談,由專家與議員討論國際關係、國家和上海的發展;四是舉行座談會,與王光亞、全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛、中聯辦主任張曉明會面,就內地與本港關係、政制發展及本港社會和經濟發展等議題,聽取議員意見;五是與在上海的港人聚餐。
上述的第4點,顯然是這次立法會議員訪滬的重頭戲。觀乎今次訪滬的立法會議員,一共57名,其中建制派議員34名,全體報名參與,非建制派的27名議員,有14人報名參加,包括有公民黨、工黨、民主黨、社民連和其他無黨派的泛民議員。建制派議員與中央的口徑接近,彼此之間沒有太大矛盾,相信他們此行只是一次公關之旅,純屬考察,倒是泛民議員,對2017年的特首普選有很多不同意見,此行正是他們向中央官員反映想法的絕佳機會。
不過泛民議員對政改方案似乎尚未達致共識,訪滬成員在不同場合有各自的表述。有泛民議員呼籲不要將訪滬之行視為「生死之決」和期望太高,認為訪問僅屬「開始」,希望泛民向中央釋出善意,意味著趁此機會減少他們與中央「對著幹」的形象;但也有泛民議員聲稱訪滬僅是被當成「花瓶」,而在普選特首方案上,要堅持公民提名,半點不能退讓。這兩種不同看法,倒有點像南轅北轍。
當然還有別的意見。例如有泛民議員不提公民提名,但要強調向京官表達「真普選,無篩選」的立場。更有泛民議員的提議令人摸不著頭腦,那就是見京官的目的不是談政改,而是探討香港管治為何出現問題、香港貧富懸殊為何嚴重、人心為何尚未回歸等,如此一來,訪滬之行變成一次學術研討會,有點不切實際。
無論如何,立法會議員訪滬之行,不管怎樣解讀,它至少具有一種意義,就是此行能為議員與特首、中央作交流平台,建立互信,這應是達成共識的一個好的開端。至於議員訪滬之行的玄機,在於泛民議員要求能單獨與官員會面,且會面時不要建制派議員在場,不要特首梁振英在場。但為甚麼要「單獨」?特別是為甚麼要將特首隔離?這是否表示泛民信任中央多於特首?或是認為特首沒有如實反映他們的意見上達中央?這問題倒值得中央深思。
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