從美大選看中美關係

　　美國大選辯論，必然拿中國來做磨心，無論誰當選，兩位候選人今時對中國的觀點，應會影響到未來的中美關係，這是我關心美大選辯論的原因。

　　《金匯財經》梳理了兩位候選人的中國言論，可作參考。

　　特朗普對中國的批評集中在經濟領域，離不開：中國搶走了美國人的工作；中美貿易逆差巨大；中國操縱人民幣滙率。

　　8年之前，希拉里幾乎用同樣的觀點指摘中國「用貿易和貨幣政策搶走美國人的工作」，當年她試圖將2008年金融危機的「罪魁禍首」歸咎為中國，不過卻輸掉了大選。

大打經濟牌 槍口對準中國

　　8年之後，特朗普剛向中國發炮，就被美國《紐約時報》和華盛頓知名智庫布魯金斯學會先後駁斥了特朗普的謊言。

　　謊言一：工廠搬到中國，中國搶走了美國人的工作。

　　《紐約時報》：美國人一邊享受物美價廉的「中國製造」，一邊怒斥大量低端製造業工廠搬到亞洲，特別是中國。的確，美國損失了一部分基礎製造業工作。2013年研究表明，從2000年到2007，受到工廠搬家的影響，美國損失了至少100萬個的工廠工作。

　　失業對個人來說是壞消息，但對美國來說真的是壞事嗎？2013年發布的研究表明，美國從中美貿易中受益良多，收穫遠大於付出。美國消費者能享受物美價廉的生活用品，增加購買力，製造業被倒逼完成產業升級，低端低利潤的製造業遷往海外，高附加值的留在國內。工人被迫提高技能找到其他行業的新工作。

　　謊言二：美國與中國的貿易逆差高達5,000億美元，每年我們輸5,000億給中國。

　　《紐約時報》：首先，不能說是「輸」給中國，這些錢不是白白送給中國，而是購買中國的廉價商品和服務。2015年，美國總共購買了4,820億美金的中國商品和服務，滿足了美國人民的生活。

　　其次，美國購買的中國產品和服務總共不到5,000億美元，哪來5,000億的貿易逆差？中美之間貿易逆差巨大，但遠沒有5,000億那麼誇張，2014年全年中美貿易逆差為3,150億美元，2015年前三個季度中美貿易逆差為2,550億美元。

　　謊言三：中國操縱人民幣滙率，故意讓其貶值來獲得出口優勢。

　　布魯金斯學會（華盛頓頂尖智庫）：多麼古老而陳舊的想法啊！10年前，說這個話是正確定的，那時中國嚴格管控保持低滙率（那時候人民幣兌美元的滙率還在8左右）。但是，從2005年到2015年的10年裏，人民幣兌美元升值約25％（現在的滙率已進入「6時代」）。過去一年，隨着中國經濟增速放緩，資本外流加劇，中國央行不斷干預市場，以保持高滙率，避免人民幣過度貶值。中國官員更是頻頻喊話：「人民幣不存在持續貶值的基礎」。

一面打擊出口 一面促成貿易

　　人民幣貶值，中國哭都來不及，怎麼會故意壓制？至於滙率操縱，2015年美國國會通過法令，對滙率操縱國這一概念作出了嚴格界定。中國目前在拋售外滙儲備而不是積存，所以並不符合滙率操縱國的標準。

　　特朗普又是不是真與中國過不去？不太像。正在新澤西州建設中的特朗普大廈，引入了美國的投資移民簽證（EB5簽證），即申請人在特定區域投資50萬美元，或在2年內拿到美國綠卡。2014年，美國政府發放了10,692張投資移民簽證，其中85％都給了中國人。美國移民局的高官透露，特朗普大廈項目幾乎所有的投資人都來自中國。富裕的中國人與特朗普達成雙贏，特朗普大廈拿到每人50萬美金的大額投資，中國人通過投資拿到綠卡。

　　2008年到2016年，8年時光，希拉里人之老矣，似乎其言也善。她說：「類似俄羅斯和中國之類的國家總是和我們做對。因此，我需要做兩件事：一方面堅定我們立場保護美國利益，另一方面，尋求我們和中俄的共同利益，合作共贏。」

　　她對中國的態度有據可查。在希拉里的國務卿時代，她完全貫徹了「胡蘿蔔加大棒」的策略，多次公開指摘批評中國言論自由、人權等現狀，但也做出了不可磨滅的貢獻。

　　希拉里面對中國時，最喜歡在人權問題和言論自由上「做文章」。2010年，希拉里在發表一個推動網上言論自由的演講時，對中國、突尼斯等國嚴厲批評，點名中國數十次。如此明確點名，製造不少難堪，也讓全球媒體一片譁然。她多次指摘過中國人權問題，引發兩國的「隔空口水仗」。

　　本次大選期間，希拉里打出了經濟牌—反對給予中國「市場經濟地位」，背後原因是中國向美國傾銷廉價鋼鐵。希拉里聲稱，中國正在「支持鋼鐵行業明顯過剩的產能，向全球市場釋放人為的廉價鋼材，犧牲遵守規則的國家和工人的利益」。她要「積極發起貿易案，讓中國承擔後果」。

　　「市場經濟地位」關乎中國鋼鐵行業的命脈。市場經濟地位是國際貿易中反傾銷調查的一個重要概念。一旦被認定為「非市場經濟」，意味着不能引用該國原始數據來計算傾銷幅度，或將面臨比「市場經濟」國家更為嚴厲的出口限制，更為高昂的進口稅收和更為嚴厲的經濟制裁。

　　目前中國經濟增速放緩，國內鋼鐵產能過剩，需求卻減少，一旦「堵死」出口這條路，會給正在艱難掙扎的中國鋼鐵產業「致命一擊」。中國為取得「市場經濟地位」努力多年，依然與歐美在鋼鐵過剩產能問題上分歧重重。

　　美國政壇有一個「老規矩」：競選時「說一套」，上位後「做一套」，很少有能完整履行競選時的承諾。競選時的承諾和「不靠譜」言論是為了拉攏選民，順利上位。上位後的「翻臉不認帳」則是為了尊重實情，搞好經濟，坐穩位置。

現實不容忽視 合作才能雙贏

　　美國總統大選也不例外，不管希拉里還是特朗普誰來當總統，上台後都面臨着客觀歷史趨勢：中國是美國第二大貿易夥伴，美國是中國第一大貿易夥伴，中美經貿關係密切，一榮俱榮，一損俱損。一個個人，哪怕貴為美國總統，也無法與歷史趨勢抗衡。

　　中國巨大的經濟體量和中美密切的經貿往來，意味着中美是平等的對手，美國對中國的任何經濟制裁都將引起中國激烈的報復行為，是「殺敵一千、自損八百」的吃力不討好行為。

　　除了經濟層面的緊密紐帶，中國已經成為國際問題中的重要決策者之一，美國在行動時不得不考慮中國的態度。在目前形勢最為緊張複雜的朝鮮核問題上，中國扮演了舉足輕重的「平衡」地位，牽一發而動全身，美國不可能越過中國來解決朝核問題。

　　除了經貿聯繫和話語權，中國還手握著美國政府經濟命脈—美國國債。儘管去年中國多次拋售美國國債，但2016年美國政府公布的最新數據顯示，中國持有的美國國債金額仍然超1萬億美元，仍然是美國最大的債權國。換句話說，中國依然是美國的「頭號債主」。

　　一個事例是，尼克遜在競選前是反共的，上任後主動地結束了越戰，和周恩來、毛澤東握了手，簽訂了重要的「中美聯合聲明」。政客，就是政客，你不能不理，但也不用太理，實力/現實realpolitik，決定一切，打鐵還需自身硬，中國爭氣就成了。