虛擬資產 | 美國證交會擬7月推首個虛擬貨幣正式規則

　　《經濟通通訊社8日專訊》美國證券交易委員會(SEC)計劃於今年7月推出首個虛擬貨幣正式監管規則《虛擬貨幣監管條例》，該規則由主席阿特金斯主導制定，旨在為早期虛擬貨幣項目提供四年證券註冊豁免期，並設立籌資上限及管理權過渡安全港機制。

　　根據阿特金斯於今年3月17日在華盛頓區塊鏈峰會公布的細則，初創企業將獲四年寬限期，期間每年可籌集最多500萬美元。另設單獨豁免條款允許通過特定虛擬資產投資合約募集7500萬美元，當發行人完成承諾的管理義務後，相關代幣將不再被視為證券。

　　該規則現正待白宮預算管理局審批。阿特金斯強調規則制定具時間敏感性，因現任SEC虛擬貨幣工作組組長皮爾斯將於11月離任，其繼任者可能修改或廢除現有框架。此外，若規則未能在11月中期選舉前完成立法程序，下屆政府可能推翻現行政策。

　　相關條款對應《明確虛擬貨幣監管權限法案》(CLARITY Act)第103條，該法案已於去年7月17日獲眾議院通過，並於今年5月14日以15:9票數通過參議院銀行委員會審議。法案須於8月前完成立法程序方有望生效。

　　城堡證券主張應採用全面規則制定程序，認為豁免機制將削弱市場安全性。區塊鏈協會則反駁稱SEC過往已有豁免先例，無需另立新規。SEC同時推進虛擬貨幣交易所與經紀商監管措施，並與商品期貨交易委員會(CFTC)簽署監管備忘錄。