地緣政局 | 歐盟擬向烏克蘭提供900億歐元俄資產賠償貸款
19/12/2025
《經濟通通訊社18日專訊》歐盟正考慮繞過比利時反對，動用凍結俄羅斯資產向烏克蘭提供900億歐元（約合980億美元）戰爭賠款貸款。據彭博社報道，此舉將成為俄烏戰爭爆發以來歐盟最具爭議的金融決策之一。
歐盟施壓成員國通過俄資產擔保貸款
消息指歐盟正加緊向成員國施壓，要求批准以凍結俄資產作擔保的貸款方案。目前主要障礙來自比利時，因約1910億歐元俄主權資產存放於當地Euroclear結算系統。丹麥首相弗雷澤里克森本周四表態稱：「歐盟27國不應被單一成員國阻撓」，強調必要時願支持繞過比利時批准方案。
比利時堅守法律風險立場
比利時首相德克羅重申反對立場，警告此舉恐違反國際法並引發金融風險。他強調：「俄方對這些資產的索賠權並未消失，各國必須共同行動」。波蘭總理圖斯克則支持強硬路線，稱「今日不付錢，明日將流血」，強調此舉關乎全歐洲安全。
美援縮減加劇歐資金壓力
歐盟外交政策負責人卡拉斯指該貸款是「唯一現實選項」，並警告克里姆林宮正押注歐盟決策癱瘓。自美國年初削減援助後，烏克蘭財政缺口持續擴大，若未能及時注資恐在2026年春季出現資金斷鏈。
歐盟峰會今明兩日關鍵磋商
歐盟領袖峰會本周四至五(18-19日)在布魯塞爾舉行，將決定2026-2027年對烏財政支援方案。若未能達成共識，歐盟將啟動B計劃——動用歐盟共同借款機制提供臨時貸款。目前成員國對資金來源仍存分歧，部分國家主張直接使用俄資產，另一些則傾向聯合發債機制。
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