周四(14日)這天上午,世界各地政要、媒體和民眾都聚焦於北京舉行的「習特會」。

習特會後定江山——從中美第一紅線到台海行動指引

范強
政經范局

  周四(14日)這天上午,世界各地政要、媒體和民眾都聚焦於北京舉行的「習特會」。作為全球最強大的兩個國家,中美領導人時隔9年相會於人民大會堂,他們的會談結果,必然會在全球範圍內激起漣漪。

 

  在德黑蘭、特拉維夫、貝魯特、加沙、多哈和伊斯蘭堡,人們在觀察中美元首就中東局勢作出何種表述;在莫斯科、基輔、倫敦、巴黎和柏林,人們在找尋有關俄烏戰爭走向的蛛絲馬跡;而在東京、台北和新德里,依重美國支撐的盟友們,則焦急地猜測著特朗普會不會出賣自己。

 

  世界是紛亂而複雜的,政治各有立場,利益互有糾葛,也就形成了對習特會截然不同的兩種期許:一種善意的期許,是希望中美合作帶領世界走出殘酷的戰爭和經濟困境;另一種惡意的盤算,則是希望中美走向衝突,以便火中取栗滿足自身利益。

 

習特會後定江山--從中美第一紅線到台海行動指引

於北京舉行的習特會,吸引著世界各地政要、媒體和民眾的眼光。(美聯社)

 

  就此來說,習特會不僅是中美兩國元首間彼此的交流,同時也是給世界各國、各地區釋出信息,並對各國、各地區政治勢力中的「善和惡」作出反應,因為這是大國元首應有之責,也是國家主席習近平在會上對特朗普作出的規勸。

 

  他說:「當前百年變局加速演進,國際形勢變亂交織,世界又走到新的十字路口,中美能不能跨越『修昔底德陷阱』,開創大國關係新範式?能不能攜手應對全球性挑戰,為世界注入更多穩定性?能不能著眼兩國人民福祉和人類前途命運,共同開創兩國關係的美好未來?這些是歷史之問、世界之問、人民之問,也是大國領導人需要共同書寫的時代答卷。」

 

  世界處於十字路口,其實也就是中美關係處於十字路口。因此習近平說:「中美之間的共同利益大於分歧,中美各自成功是彼此的機遇,中美關係穩定是世界的利好。雙方應當做夥伴而不是對手,相互成就、共同繁榮,走出一條新時代大國正確相處之道。」

 

習近平向三位美國總統的建言

 

  其實同樣的話,習近平已經和三位美國總統說過了。在奧巴馬時代,他提出中美建構「新型大國關係」,強調「不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏」。奧巴馬的回應是在軍事上實施亞洲再平衡,透過推進印太戰略來鞏固對華包圍圈。

 

習特會後定江山——從中美第一紅線到台海行動指引

習近平向奧巴馬提出中美建構「新型大國關係」,卻換來美國透過推進印太戰略來鞏固對華包圍圈。(美聯社)

 

  在特朗普首個總統任期,習近平提出中美「經貿互利與大國責任」。特朗普的回應是對中國發動了貿易戰突襲,並封殺華為等中國科技,假手加拿大挾持孟晚舟。到了拜登上台,習近平提出中美應建立「正確相處之道」。拜登這邊點頭,那邊小院高牆推動中美脫勾斷鏈。

 

  再過4年輪到特朗普回來,習近平又說了一番「中美合則兩利,鬥則俱傷」的老話,但語氣卻不一樣了。這一回,他提出中美建立「建設性戰略穩定關係」。也就是說,和三位美國總統打過交道後,中方所期許的中美大國關係,已經由建構「新型大國關係」的善意期許,退守到了務實的但求「戰略穩定」。

 

  之所以有此退步,是因為今天的美國領導層,不要說面向未來,就連維持既定的大國穩定關係都做不到。而且這並不是中美關係的個別問題,事實上特朗普在對歐洲、中東等重大外交戰略領域,都變得難以預測,令各國與之交往不得要領。

 

特以元首私交迴避大國責任

 

  特朗普的回應卻是令人擔憂的——當習近平提出中美避免「修昔底德陷阱」、開創大國關係新範式、共同造福世界之時,特朗普卻顧左右而言他,不斷強調他和習之間的友誼。這種表面上的恭維之辭,實際上是試圖透過鼓吹中美領導人的「私交」,來迴避中方提出的「大國責任」,同時也迴避了關於中美兩國關係何去何從這一嚴肅問題。

 

  而特朗普的跟班們在訪華過程中亦盡顯小肚雞腸之能事,例如國務卿魯比奧在赴華途中發放照片,顯示他身穿委內瑞拉總統馬杜羅被擄到美國時所穿的同款運動服。這個「撞衫」行為顯然並非偶然,按照特朗普班子的計劃,他們此番訪華之時,早該推翻了委內瑞拉和伊朗。如是者,魯比奧會不會穿上哈梅內伊的服飾來發照?

 

習特會後定江山——從中美第一紅線到台海行動指引

美國現時的領導層,連維持既定的大國穩定關係都做不到。(美聯社)

 

  面對現實,在世界充滿變局,甚至是國際秩序破局的時刻,北京在處理中美關係時,也只能退守到最根本的防線,那就是台海。在奧巴馬時代,習近平向美方指出台灣問題是中國「最核心、最敏感的問題」,要求美方「恪守三個聯合公報」。看得出來,北京當時仍只是溫和地表明其立場和原則,透過即定框架來規範美方動作。

 

  到了特朗普首個任期,當他和蔡英文通電話後,北京開始警惕美方或會在台灣問題上「突破框架」,習近平要求「美方慎重妥善處理」。到了拜登時期,習近平進一步指出台灣是中美關係「第一條不可逾越的紅線」,要求美方「停止武裝台灣」,並警告「玩火者必自焚」。

 

習警告中美或爆發衝突

 

  而在周四的習特會上,習近平的語調又升高了。他說:「台灣問題是中美關係中最重要的問題。處理好了,兩國關係就能保持總體穩定;處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地。『台獨』與台海和平水火不容,維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。」

 

  這句話的含意再清楚不過——一旦美國的對台政策突破北京所能隱忍的底線,並引發台海及周邊衝突,美國及其區內盟國,尤其是日本,就不要以為可以躲在台灣背後打一場代理人戰爭,而要準備一場逃不過的正面衝突。

 

  這番話反映北京對於中美關係,已經做好了最壞的打算,此次歡迎特朗普來訪只是好話說盡,先禮後兵。一場習特會,同時也反映出中美兩國領導層截然不同的狀態——中方早已醒了,只是還沒有動手;而美方雖然早已動了手,但人卻還活在夢中。

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