10/04/2012
女士「方便」的訴求
二月下旬,廣州越秀公園內,幾名女大學生故意使用男廁所「方便」,以「佔領男廁所」的行為藝術,呼籲「關愛女性,從方便開始」;無獨有偶,2005年日本愛知世博會期間,女性遊客為解內急,發生多起搶佔、霸持園區內男廁所的「女性暴動」,均揭示了大都巿公眾場所和人流密集地區,女性「方便」需排長隊的現象,意味着公廁建設發展中需要面對和解決男女廁位分佈「科學平等」的問題。
有人說:看一個國家的國力,要看它的戰機;而看一個國家的文明,就要看它的廁所。開放改革數十年,中國城市公廁改觀巨大。不僅是公廁稱謂由俗至雅,由土至洋,還有公廁內的衛生環境的改善、蹲廁到座廁設置的演變,包括專供殘疾人使用的廁位的出現,直至男女廁位的比例安排都反映了社會的進步。公廁設施和管理手段與時俱進,也標誌着民眾的生活質量提高,真如男廁內的宣傳用語:「向前一小步,文明一大步」。
上海公廁設施和管理,在全國保持領先地位,甚至世界一流的水準,而且在世博會期間,公廁還為上海爭了光。為解決世園區內每日數十萬人的如廁問題,上海世博園區在組織、籌建階段進行了大量調研,測算與分析,取得女性用廁的時間大概需時114秒;男性小解的時間約48秒,大解的時間約286秒的數據,在此基礎上作出園區及入園區公共廁所的建設規範,配置了約1.1萬多個廁位的廁所數量和以1:2.5比例的男女廁位配置。使大部分遊客在第一時間能夠用上廁所,而且徹底「剪」掉了女廁前排隊的長長尾巴,為7000多萬中外遊客提供了良好的服務,獲得了許多專家的讚譽和各國遊客的好評。
雖然公共廁所男女廁位設置尚無統一的全國標準,但目前上海《城市公共廁所規劃和設計標準》已有明確要求:舊城區應為「1-1.5:1」,商業街、商場、金融交易場所、餐飲場所應為「1:2-3」,其他區域場所應為「1:1」。同時,對已建的公共廁所通過逐步改建來達到設計標準。
必須承認,中國國土闊,城巿多,城鄉發展和人口密度不平衡,雖然一線中心城市,公廁建設的重點已聚焦在擴大公廁分佈的區域均衡度,提高對特殊人群(如老人和視殘、足殘、聲障者)的服務水準和管理水準,以及增加廁所設施的科技含量等領域。但中國的二三線城市的公廁數量、品質仍居於國際落後水平,目前仍處於大幅度提高公廁建設數量的階段,提高公廁建設的水平仍有巨大的空間。
公廁,是城巿建設的不可忽缺的「細節」。透過公廁建設和管理,體現一座城巿文明和巿民質素。雖然平民百姓並不奢望政府巨額投資建設豪華的公廁〈彰顯地方的形象和政府的作為〉,但政府確有責任為大眾提供乾淨、整潔的「方便」場所,而不能學西方國家那樣,上公廁動輒收費。
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